關於竣工環保驗收及應急預案備案先後順序(xù)存在幾點疑問,具(jù)體如(rú)下:
(1)按《廣(guǎng)東省企業事業單位突發環境事件應急預案評審技術(shù)指南》中應急預案附件(jiàn)材料要求,需要項目環境影響評價批複文件及竣工環(huán)保驗收文件。這是(shì)否表明企業應急預案的編製、評審、備案(àn)是要在企業通(tōng)過環評及驗收後才開展的?
(2)實際工作發現(xiàn),有部分項目的環評批文要求企(qǐ)業需編製應急預案,這是否表明竣工環保(bǎo)驗收(shōu)要先通過應急預案備(bèi)案後才可以開展(zhǎn)?
(3)實際工作期間存在這(zhè)種情(qíng)況:建設方完全按照環評批複做好了(le)事故應急措施,比如事故應急池,並通過了環保驗收。但是預案編製的時候,計算的應急池或者專家要求的應急池要大於已建的(de),那是不是就要根據應急預案要求(qiú)整改?問題是環評是審批製,應急預案是備案製,審批(pī)製法律效應是不是更大點(diǎn),企業認為已落實了環評批複要求,是合法的了,而應急預案隻是備案(àn)製,不一(yī)定要滿(mǎn)足,關於這個(gè)矛盾(dùn)是否有相關建議?
廣東省生態環境(jìng)廳答複:
1、2018年初生態環境部 發布了《企業事(shì)業單位突發(fā)環境事件應急預案(àn)評審工作指(zhǐ)南(試行)》,按照此(cǐ)文(wén)執(zhí)行。
2、根據各地市具體規定執行(háng),建議先備案再驗收。
3、根據環評批複(fù)意見建設,如預案評審有專(zhuān)家(jiā)提出建設更大些的,建議采納專家意見,企業承擔環境安全的主體責任。


