固體廢物汙染(rǎn)環境防治法修訂草案25日初次提請全國人(rén)大常委會審議。
生態環境部(bù)部(bù)長李幹傑在向十(shí)三(sān)屆全國人大常委會第十一(yī)次會議作(zuò)草案說明時介紹,現(xiàn)行固體廢物汙染環境防治法是1995年製定的,2004年進行了第一次修訂,2013年、2015年、2016年分別對特定條款進行了修正。
李幹傑(jié)說,2017年全(quán)國人大常委會進行執法檢查,認為固體(tǐ)廢物汙(wū)染環(huán)境防治法對防治固體(tǐ)廢(fèi)物汙染環境、保障公眾健康、維護生態安全發揮了重要作用,但(dàn)該法中的一些製度規定難以適應當前固(gù)體廢(fèi)物汙染防治新形勢新任務,如排汙許可、查封扣押等製度措施需要及時補充完善,危險廢(fèi)物管理、農業廢棄物汙染防治(zhì)、農村生活垃圾(jī)處置等有關製度和(hé)措施需(xū)要進一步細(xì)化和完善,相關法律責任(rèn)有待強化等,建議盡快啟動固體廢物汙染環境防治(zhì)法修訂工作(zuò)。
現行固體廢(fèi)物汙染環境防治法(fǎ)共六章九十一條,修訂草案共九章一(yī)百(bǎi)零九條。草案主要修訂了以(yǐ)下內容:完善固體廢物(wù)汙染環境防治監督管(guǎn)理(lǐ)製度,如建立固體廢(fèi)物汙染環境防治信用記錄製度,補充完善查封(fēng)扣押措施等;強化工業固(gù)體廢物汙染環境防治(zhì)製度,如(rú)強化工業固體廢物(wù)產生者的責任,要求其建立、健全全過程的汙染環境防治責任製度,建(jiàn)立固體廢物管理台賬,委托(tuō)他人(rén)運輸、利用、處置的要對受托方的主體資(zī)格和技術能力進行核實。
草案(àn)規定,健全生活垃圾(jī)汙染環境的防治(zhì)製度,如推行生活垃圾分類製度,要求加快建立生活垃圾分類投放、分類收集(jí)、分類運輸、分類處理的垃圾處理係統,實現垃圾分類製度有效覆蓋;完善其他固體廢物汙染環境防治製度,如進一步完善了秸稈(gǎn)、廢棄(qì)農用薄膜、畜禽糞汙等農業固體(tǐ)廢物汙(wū)染環境防治和生產者責任延伸、塑料袋等一(yī)次性塑料製品管理、汙泥處理處置等管理製度;加強對危險廢物汙染環境的防治,如加強危險廢物跨省轉移管理等。
草案對(duì)擅(shàn)自傾(qīng)倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物,擅自傾倒、堆放危險廢(fèi)物等違法行為,規定了嚴格(gé)的法律責任。增加了按日連續處罰的規定,對未經批準擅自轉移危險廢物等違法行為增(zēng)加了拘留的(de)處罰措施(shī)。



