2018年，佛山全市共核發（fā）國（guó）家排汙許可證792張，高居全省（shěng）榜首，排汙權交易工作走在全省前列（liè）。數據顯示，2018年（nián），佛山陸續（xù）受理、辦理、辦（bàn）結了408家企業（yè）排汙權有償使用和交易業務，涉及交易（yì）金（jīn）額601萬餘元，排汙權交易量同比（bǐ）增長6倍（bèi）。
“排汙許可製改革，是健全生態文明（míng）製度體係的重要內容。”佛山市生態環境（jìng）局相關負責人表示（shì），2019年是堅決打（dǎ）好汙染防治攻堅戰的關鍵之年，佛山將繼續（xù）深入推行固定汙染源排汙許可製度改革，不斷完善排汙權交易製度，充分發揮市場在環境資源配置中的主導作用，為環（huán）境管理製度改革提供佛山經驗。
廣佛跨界涉水工業企業 排汙許可力（lì）爭實現滿覆蓋
今年，佛山市生態環境局將按照國家、省的統一部（bù）署，加快排汙（wū）許可（kě）證核發（fā）進度，全力完成2019年度19個行業（yè）企業國家排汙許可證核發工作。
佛（fó）山市生態環境局相關負責人表示，接（jiē）下來將充分利用第二次全國汙染源普（pǔ）查初步成果，按廣佛跨界的14個鎮街，督促涉水工業企業補充申領或換發國家排汙（wū）許可證，2019年力（lì）爭（zhēng）廣佛跨界區域（yù）涉水工業企業排（pái）汙許可實現滿覆蓋（gài）。
據悉，佛山正在謀劃籌備好將工業固廢納（nà）入許可製管理體係，結合（hé）佛山工業固廢產排情況、危（wēi）廢聯單管理製度，理順優化固體廢物管理機製、夯實管（guǎn）理（lǐ）基礎、強化技術支撐，將為工業（yè）固體廢物納（nà）入許可證管理（lǐ）創造有力條件。
對（duì）於排汙許可證核發質量情況，佛山市生態（tài）環境局將組織開展抽查，以信（xìn）息係統和企業現場相結合的方式，重點抽查檢（jiǎn）查汙染（rǎn）物（wù）種類、許可排放限值、執（zhí）行標準、監測頻次、無組織（zhī）排放管理、重點環境管理要求等內容。
全市推行環評（píng）審（shěn）批與排汙許可聯動改革
佛山市生態環境局相關（guān）負責人介紹，佛（fó）山將進一步（bù）完善固定汙染源全過程管理，推動環評-交易-許可-總量（liàng）-監測-執法-信息公開等的有效協同與聯動，強化（huà）許可證在（zài）環境監管、環境執法中（zhōng）的應用，使排汙許可（kě）製成為固定汙染（rǎn）源環境管理的剛性約（yuē）束（shù）。
環境（jìng）執（zhí）法
同時，在全市範圍內推行（háng）環（huán）評審批與排汙許（xǔ）可聯動改革，實行排汙許可證管理的建設項目，若（ruò）項目發生變（biàn）更（gèng），但（dàn）變更不屬於重大變動情形的或者變更會降低或（huò）減輕環境影響的，簡化（huà）項目變更環評審批手續，建設單（dān）位應編製環境影響評價補充文件，報生態環境（jìng）主管（guǎn）部門備（bèi）案，通過變更排汙許可證予以確認。
此外，佛（fó）山還將（jiāng）進（jìn）一步夯實排汙單位主體責任，加大監管力度，加快推動排汙許可製（zhì）證後管理體係建立完善，並建立完善以排（pái）汙許可證製度為核心的執法監（jiān）管模式，對生產經營單位實施分類監督管理，推動排汙許可重點管理單位按規定安裝汙染在線監控係統。
許（xǔ）可（kě）管理納入“環（huán）保管家”試點培育排汙許可供給市場
據介紹，佛山還將（jiāng）增強排汙許可（kě）政務服務能力，支持和鼓勵（lì）各（gè）級生態環境保護部門通過政（zhèng）府采購的方式，委托（tuō）第三方技術單位協助開展排汙許可證申領培訓（xùn）、技術審核及證後監督管理，積極將許可管（guǎn）理納入“環保管家”、“環保顧問”服務的重要內容。佛山市生態環（huán）境局要求，各區生態環境部門（mén）要加強（qiáng）排汙許可（kě）市場服務引導，積極推動生態（tài）環境部門-排汙單位-第三方服務的有機結合，逐步構建與排汙許（xǔ）可製（zhì）改革相適應的市場（chǎng）支撐體係。根據市場（chǎng）推（tuī）廣情況，年底各區可推選（xuǎn）3-5家服務誠信、質量可靠、雙方滿（mǎn）意的排汙許可第三（sān）方市場（chǎng）服（fú）務典型案（àn）例予以全市推廣。
環保醫生在企業現（xiàn）場檢查
佛（fó）山市生態環境局還提出，加大對（duì）守法合規企（qǐ）業的正向激勵，對積極申領（lǐng）或換發國家許可證、落實更優排放（fàng）要求、更優治理措施，主（zhǔ）動規範（fàn）履行（háng）自行監測（cè）、運行（háng）台賬、執行報告、信息公開等義務的排汙企業，降低環保（bǎo）現場巡檢（jiǎn）執法頻次，優先支撐改、擴建新增排汙總量指標（biāo），在大氣不利擴散應急減排條件下納（nà）入豁免清單。
排汙權有償使用金（jīn）額達4638萬餘元
佛山市排汙權有（yǒu）償使用（yòng）和交易試點工作於2017年（nián）4月1日正式實施。兩年（nián）來（lái），全市共受理初始排汙指標的核定（dìng）與分配業務31宗，辦結了初始排汙（wū）權有償使用申購業務60宗，涉及有償使用（yòng）金額4638萬餘元;受理、辦（bàn）理、辦結了503家企業新（xīn）、改、擴建新增排汙（wū）指標交易業務，涉及排汙權（quán）交（jiāo）易出讓金約793萬餘元。
